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王晓东书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

作者:  来源:  发布时间:2014/4/15 11:09:39  
 

在全市党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话
 
(2014年2月12日)
 
王 晓 东
同志们:
    春节前,中央和省委相继召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。会后,我们按照中央和省委精神,深入研究如何开展好我市的教育实践活动,做了大量准备工作。全市“两会”上午刚结束,我们就马上召开动员大会,主要目的是深入贯彻落实中央和省委精神,对我市开展群众路线教育实践活动进行全面动员部署。刚才,冯韶慧同志宣读了我市开展群众路线教育实践活动的实施意见,这个意见是经过市委常委会和市活动领导小组多次讨论形成的,已经省委督导组审定,全市各级各部门要以此作为开展活动的基本遵循。一会儿,省委第三督导组组长董经纬同志还要作重要讲话,代表省委对我市开展群众路线教育实践活动提出要求,大家要认真学习领会,全面抓好落实。以董经纬同志为组长的省委督导组,经验丰富,要求严格,在第一批群众路线教育实践活动中督导了省国土厅等部门,取得了很好的教育效果,总结了很多好的经验,是得到省委主要领导肯定性批示最多的督导组。我市活动的准备工作已多次给督导组汇报,得到督导组的悉心指导。我们相信,有省委督导组的正确指导和督促,我们更加有信心按照中央和省委的要求开展好我市的群众路线教育实践活动。下面,我讲三点意见。
    一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
    对于开展党的群众路线教育实践活动的意义,习近平总书记有过多次重要论述,周本顺书记也在我省动员大会上进行了深刻阐释。群众路线是党的根本工作路线,是党安身立命之本,长盛不衰之基。在世情国情党情发生深刻变化,党的使命和任务更加艰巨的新形势下,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,具有重大而深远的意义。
   (一)这是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。当前,我国正处在建成全面小康社会的关键时期和全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党所面临的“四大考验”更加突出,所面临的“四大危险”更加凸显。能否经受住考验、消除掉危险,最根本的是看我们党能否坚持好群众观点和群众路线,始终保持与人民群众的血肉联系,赢得广泛、深厚、可靠的执政基础。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于各级党员干部的思想和行动中,使各级党组织和广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持党的先进性纯洁性,不断增强党的凝聚力战斗力,真正赢得广大人民群众的衷心拥护和支持,确保党的执政基础和执政地位安如泰山、坚如磐石。
   (二)这是加强党员干部队伍作风建设,提高做好群众工作能力的迫切需要。密切联系群众是党的三大优良作风之一,也是我们党永远立于不败之地的根本。在新的形势下,党同人民群众的关系面临许多新情况,人民内部矛盾呈现出许多新特点,群众工作也面临许多新挑战。而在长期执政条件下,一些党员干部往往自认为与人民群众的联系和感情没有问题,宗旨意识淡薄了,与群众的感情疏远了,不去做也不善于做群众工作,这非常危险。开展党的群众路线教育实践活动,就是要切实转变党员干部的作风,全面提升做好群众工作的能力,让广大党员干部自觉深入到群众中去,积极引导群众、组织群众、服务群众,尽心竭力地谋民利、解民难、排民忧,让群众心甘情愿跟党走,不断巩固和增进同人民群众的感情。
   (三)这是完成全面深化改革各项任务,推进经济社会更好更快发展的迫切需要。党的十八届三中全会,吹响了全面深化改革的号角。省委八届六次全会,对推进全省深化改革进一步作出具体部署。围绕贯彻落实中央要求和省委部署,市委进一步明确要推动廊坊绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展。把全面深化改革各项举措落到实处,把既定各项目标任务圆满完成,我们必须紧紧依靠全市人民,从群众中汲取无穷的智慧和力量。开展党的群众路线教育实践活动,就是要有针对性地解决好制约发展的各类问题,突破思想的桎梏,突破体制机制的痼疾,突破利益固化的藩篱,全面激发各级党员干部和广大群众的进取意识、机遇意识、责任意识,全身心投入到推动各项事业更好更快发展中,确保我市美好蓝图尽快变为发展现实。
   (四)这是聚焦解决党员干部中存在的突出问题,树立为民务实清廉良好形象的迫切需要。随着时代的发展、社会的进步,人民群众对过上美好生活的期盼越来越强,对我们执政党的要求也越来越高。坚持问题导向,解决突出问题,让广大百姓感觉到实实在在的变化,是这次教育实践活动的鲜明特点,也是确保活动取得实效的关键。开展党的群众路线教育实践活动,就是要聚焦党员干部在“四风”方面存在的突出问题,抓住干部群众的关注点,引导各级党组织和广大党员干部充分认识问题的危害性和顽固性,不“走神”,不“散光”, 把存在的问题逐个查摆出来,逐项整改到位,以作风的真转变、问题的真解决取信于民,切实收到让群众满意的实效。
    二、全面落实党的群众路线教育实践活动的各项要求
    组织开展好我市党的群众路线教育实践活动,要按照中央和省委的要求,牢牢把握“为民务实清廉”的主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子,以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。第二批教育实践活动自2014年1月开始到2014年9月基本结束。我们要严格贯彻落实中央和省委的安排,按照中央提出的“五个更加注重”和省委“四个结合”的要求,谋划开展好我市的教育实践活动。
   (一)要切实把握三个要点
    一要从严做好规定动作。从开展第一批教育实践活动的成效看,规定动作不走样是活动成功开展的重要法宝。活动开展中,我们一定要按照上级要求,从严要求、从严把握、从严落实,不仅要主题不变、镜头不换,而且要内容不减、动作不少,一个声音喊到底。各级各部门要把中央和省委提出的规定动作原原本本的体现到本地本部门实施方案中,每一个步骤都要把握好基本要求,不折不扣地做扎实、做到位;每一个环节都要把握好政策尺度,坚持标准,严字当头,确保达到中央和省委要求。而且不论是学习教育、征求意见,还是查找问题、开展批评,整改落实、建章立制,都要不走样、不减  量地覆盖到每一级党组织、每一名党员干部。
   二要密切结合自身实际。这次教育实践活动涉及面较广,不同领域、不同部门、不同层级党组织和党员之间情况不同、问题不同,活动的具体内容、开展方式不可能完全一个样。所以各级各部门各单位,必须坚持从自身实际出发,从取得实际效果出发,找准自己的问题,找到符合解决问题的方法,在严格遵循中央、省、市基本要求和基本原则的基础上,制定更具针对性的推进措施。决不允许大而化之,机械照搬,被动应付。鼓励在规定动作基础上,创新活动载体,丰富活动内容,使活动开展有特色、有亮点。
   三要有力推动改革发展。开展群众路线教育实践活动的重要目的,就是要全面推动改革发展各项任务的落实。要坚持推动教育实践活动与推动改革发展相结合,推动整治“四风”顽症与破解改革难题、发展瓶颈相结合,推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合,使广大党员干部锤炼思想和作风,增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,更好地团结带领广大人民群众共同把改革发展的蓝图变成现实。
   总之,我们要通过这次教育实践活动,让全市广大党员干部切实增强敢于担当的勇气,抢抓机遇,主动作为,共同唱响“干在实处、走在前列”的主旋律;切实增强勇争一流的精神,主动加压,奋发进取,着力打造全省最好、国内一流的发展环境;切实增强护城河意识,修复生态,促进和谐,构筑首都护城河的坚强屏障;切实增强纪律观念,转变作风,提升能力,形成党群融合、干群互动、共谋发展的良好局面,为廊坊发展注入强劲动力。
    (二)要高度聚焦三个问题
    这次活动的主要目标任务就是重点解决三方面问题,我们必须高度聚焦。
    一是解决“四风”突出问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,深刻剖析了市县领导机关和领导干部、执法监管部门和窗口单位服务行业、乡镇(街道)及村(社区)等不同领域存在的突出问题。周本顺书记在全省动员大会上把我省党员干部“四风”方面存在的问题归纳为信念动摇、急功近利、漠视群众、作风漂浮、吃拿卡要、庸懒散拖、蛮横霸道、特权思想、以权谋私、奢靡腐化十个方面。以上这些问题,在我市党员干部身上都不同程度地存在,有些问题还很突出。突出表现为:信念缺失、宗旨淡忘。一些党员干部身上没有一点党性的痕迹,不把党的要求当一回事,不把群众放在心里,一心只有自己,只有私利。不敢担当、无所作为。一些党员领导干部信守“多干易出事、不干不出事”的准则,缺乏责任意识和担当精神,遇事绕着走,一心保平稳。心态浮躁、作风漂浮。一些党员领导干部只干见效快、能出彩的事,不是一届接着一届干,而是热衷于搞形象工程、政绩工程,许多工作都是摆样子、造声势、走过场。思想懒惰,缺乏创新。一些领导干部在工作上动脑不够,对政策不研究,对形势不把握,对情况不了解,习惯于凭经验作决策,工作缺乏创新、难以突破。工作懒散、不思进取。一些干部满足于看摊守业,工作懈怠,纪律松弛,对面临的机遇缺乏认识,行动迟缓。吃拿卡要、毫无规矩。一些部门和干部利用手中权力,随意设卡设障,搞潜规则甚至显规则,强取强夺,雁过拔毛,“我的地盘我做主”。以权谋私、权钱交易。一些干部插手工程建设、项目招投标、土地招拍挂,搞“暗箱操作”;有的领导干部自己或变相经商办企业,从事营利性活动。奢靡堕落、铺张浪费。生活追求高档,事事讲究排场,甚至沉迷于灯红酒绿、吃喝玩乐,挥霍公款,大手大脚。我们要借助教育实践活动,加紧解决这些突出问题,扫除积弊,整顿作风,切实增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
   二是解决关系群众切身利益的问题。坚持群众观点和群众路线,最关键的是要把群众关心关注的各类问题解决好,实现和维护好群众的根本利益。当前,群众反映强烈的问题还很多,一些侵害群众利益的问题时有发生。一些地方、部门和单位“三乱”问题仍然严重,各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派层出不穷,有的甚至明目张胆到相关企业、管理单位、服务对象那里索要钱物。征地、拆迁、城建等领域仍有不少侵害群众利益的行为,一些地方受政绩和利益驱使,违规征地、野蛮拆迁、低价补偿,有时甚至明知百姓吃亏也强迫干。一些党政机关、施工单位、机关干部仍拖欠群众钱款,打白条、耍赖账,特别是欠发农民工工资现象仍然经常发生,有的甚至恶意欠薪。教育、医疗、文化、交通等公共服务仍然滞后,社会事业领域基础较差、欠帐较多,群众看病难、上学难、出行难、住房难等问题没有得到很好解决。水体污染、空气雾霾、用地粗放等环境问题较为突出,已经明显影响城乡群众的生活环境和生活质量,治理任务很重。社会保障、扶危济困、安全监管等社会管理体系还不够健全,一些群众的生活还比较困难,一些领域的社会管理还不到位。我们一定要紧紧抓住这些热点难点问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,以实际成效回应群众关切。
    三是解决联系服务群众“最后一公里”问题。群众最痛恨的,不是上面没有惠民举措,而是政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,实惠没有真正“落在身上”。而出现这种情况,往往是在联系服务群众的“最后一公里”出了问题。一些惠民政策没有真正落实到基层和群众,上级制定出台的一些惠民政策和措施难以一竿子插到底,落到百姓身上出现缩水走样,甚至卡在最后一个环节始终落不了地。一些重大项目卡在毁在了“末梢神经”上,有些重大项目,企业积极性很高,各级领导也很重视,但最后往往因为具体办事人员的不作为、乱作为难以落地,办事员卡死大项目。一些重点工作总是难以深入推动下去,虽然反复部署、多次督促,但由于“上边热、下边冷”,致使工作难有实质性进展,甚至长期“停摆”。诸如此类“末梢堵塞”问题,直接导致党群干群关系疏远,导致党的威信丧失,必须在活动中大力加以解决,真正接通地气、连通心气,为群众办好每一件实事好事。
总之,我们要通过聚焦解决三大问题,真正规范干部干事、方便群众办事、破解发展难事。同时,我们还要密切关注并切实解决活动开展中党员干部可能出现的思想倾向。当前,有些党员干部观望情绪较浓,等待上边的动作示范,上面怎么干我就怎么干,上面没说没推就不主动抓;有些党员干部滋生自满心态,认为通过落实中央八项规定要求,已经把作风问题解决得差不多了,不再去深查深挖问题;有些党员干部甚至存在泄愤心理,认为活动一开展整人的机会来了,打算在活动中泄愤报复。必须及时发现和纠正这些错误想法,确保活动始终沿着正确健康的方向推进。
   (三)要切实抓好三个环节
这次教育实践活动,中央统一安排了“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个基本环节。我们要按照这一安排,严格标准、步步深入,一环紧扣一环地完成好各项工作。
    一定要认真深入地抓好学习教育。开展教育实践活动,最根本的是加强理想信念教育和宗旨意识教育,树牢马克思主义的群众观点。各级党组织和每名党员干部都要按照“两学三有四真”的要求,做出学习计划,合理安排时间,全过程抓好学习教育,全方位加强思想武装。要突出学习重点。以开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型五项教育为重点,着力提升党员干部的理论水平和政治素养,特别是要抓好理想信念,世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”、“中国梦、赶考行”三项主题教育,切实解决“总开关”问题。要真正入心入脑。对中央、省委和市委规定的有关书目特别是习近平总书记系列重要讲话,要认认真真地学、原原本本地学、深入思考地学,深刻领会其丰富内涵和精神实质。特别是要把《实施意见》谋划的“五、四、三”内容,覆盖到每一级党组织、每一名党员干部,让大家真正受到思想洗礼和心灵触动。要注重实践体验。组织开展好“服务在一线”实践体验教育活动,市县领导干部都要亲自到一线蹲点,深入到村街社区、基层单位、服务窗口、信访部门等群众“扎堆”的地方跟班工作,了解群众需求,查找自身不足,接受实践教育。活动期间,每名市县领导干部跟班工作不少于3天。
    一定要广泛充分地征求各方面意见。各界意见征求得怎么样,人民群众的参与度如何,是评判和检验活动是否成功开展的重要标尺,也是确保活动成效的重要环节。各级各部门要按照“六征求”的要求,最大限度地把方方面面的意见建议征集上来。征求范围要尽量广。要敞开门来征求意见,虚心向群众请教,诚心诚意地听真话、听实话,真正把问题找出来。既要征求上级领导、部门的意见,也要征求服务对象、工作对象的意见;既要征求本单位同志的意见,也要征求社会各界和广大群众的意见;既要征求专家学者的意见,也要征求广大基层同志的意见。征求方式要尽量多。各级各部门要在深入开展好集中走访、召开座谈会、蹲点调研等基础上,进一步拓展渠道。既可以采取深入一线的方式,面对面了解服务单位的意见;也可以深入田间地头,利用服务热线直接听取服务对象的意见;还可以采取暗访的形式,深入实地、了解实情。征求渠道要尽量宽。在抓好来信、来访、来函、来电、热线、座谈等传统征集平台的基础上,还要整合党政机关门户网站征求意见,充分利用手机短信、微信、微博等方式征求意见。县委书记、县长可以把电话公开出去,让群众有问题直接反映。各级各部门要把群众信箱用起来,收集梳理群众反映的问题。
   一定要全面彻底地查摆自身问题。查摆问题如同把脉问诊,对于辨证施治至关重要。每位党员干部都要按照“六对照”、“六检查”的要求,树立镜鉴,严查彻查作风积弊。要用好“穿衣镜”。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型,对照实施方案中列举的10个方面问题,每一位党员干部都要逐条逐项查一查。需要特别指出的是,践行群众路线,必须拿出自我革命的勇气,看不到问题,本身就是问题;认为自己没问题,本身就是大问题。要用好“显微镜”。市县领导班子和领导干部、市县直属单位、执法监管部门和窗口单位服务行业、乡镇街道领导班子和领导干部、村和社区等基层组织、大中专院校、非公企业等党政班子和部门单位,要根据不同领域、不同部门、不同层级的特点,把容易发生问题的部位亮出来、把藏污纳垢的地方晒出来,有针对性地查找作风方面的突出问题,切实做到共性的要查,个性的也要挖。要用好“潜望镜”。对一些苗头性、倾向性问题,要深挖线索,查找隐患。对一些重大问题,要追根溯源,查找根因。广大党员干部不仅要主动自查,而且要通过上级点、群众提、代表评等方式,邀请别人帮助找,特别是要把“群众提”放到突出的位置。
    一定要真刀真枪地开展批评和自我批评。我们党能够依靠自身力量解决自身问题,靠的就是批评和自我批评。我们要勇于拿起这一有力武器,本着对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用,经常使用。要进一步规范严格党内生活。各级党组织要结合教育实践活动要求,对自身的党内生活现状做一次全面调查和评估,把经验总结出来,把问题梳理出来,把对策制定出来,确保各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题。要高质量开好民主生活会。各级党组织要以省委常委班子专题民主生活会为榜样,认真组织开展民主生活会。会前,每一名党员领导干部都必须严格按照“五见面”、“四必谈”、“三轮沟通”要求,深入开展谈心交流。对会上拟提出的批评问题,要充分沟通交换意见,主要领导要把好“行不行”这一关。会上,要真刀真枪地开展批评和自我批评,自我批评要真正触及灵魂、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评必须敢于指出问题、真诚帮助提高,真正达到红红脸、出出汗的效果。对批评和自我批评不触及实质问题、甚至搞成变相表扬的,对搞无原则纷争、发泄私愤的,对流于形式、敷衍了事的部门和单位,督导组要坚决纠正、责令重开。要推进批评和自我批评常态化。积极探索建立保障批评和自我批评常态化运行的科学机制,特别是要建立形成一套完整的批评和自我批评的议事规则,用制度来保障这一党内有力武器的不间断、可持续使用。
    一定要及时有效地整改落实问题。要始终把活动的着力点放在解决问题上,对查找出来的问题,不等不靠,逐一制定整改任务书和时间表,建立工作台帐、逐项交办督办,及时整改落实。重点围绕解决三方面问题抓好整改。围绕解决“四风”突出问题,深入开展正风肃纪行动。重点实施好整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛,整治公款送礼、大吃大喝、奢侈浪费,整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”,整治领导干部超标占用办公用房住房、违反规定配车、变相配备秘书等“八个专项整治”。要坚持步步深入,环环相扣,动真碰硬,持续推进。对顶风违纪的党员干部,要坚决处理、从严查办,并公开曝光,以反对“四风”的新成效回应群众期盼。围绕解决关系群众切身利益的问题,切实办好惠民利民的实事好事。重点要开展好“还利于民”和信访积案化解行动,兴办好“十二件惠民实事”。各级各部门要对照任务,进一步认真梳理和细化分解,主动把职责范围内的事办实办好,把涉及群众切身利益的打白条、乱收费、乱罚款、截留群众补贴等六个方面问题彻底清除干净,把一批重点信访案件优先解决到位,把扶贫帮困、修复生态环境、维护公共安全等12件实事全部落实到位,不折不扣兑现向群众的承诺。要围绕解决“最后一公里”的问题,提升服务群众的能力水平。一方面,要全面加强基层服务型党组织建设,按照“五有一满意”的要求,选好配强党支部书记,建好党支部班子,完善党员“七权七责”、社区“四位一体”等常态化服务机制,加快推进“三级平台”建设,最大限度的方便群众办事。另一方面,要扎实开展好蹲点服务行动,领导干部要带头选贫困村、问题多的村,办成一批好事实事。
    一定要持续长效地推进建章立制。“四风”问题的解决根本上要靠制度约束和保障。必须把制度建设贯穿于教育实践活动的全过程,用好机制、好制度促进干部作风长久转变、全面改进。针对我们实际,重点围绕让权力在阳光下运行,推进党委民主决策、权力运行监控、行政审批目录管理、重大决策论证咨询、群众听证等制度建设,切实把权力关进制度的笼子里;围绕规范行政运行管理,建立健全公务接待、公车配备管理、办公用房管理、领导干部工作生活待遇等全面落实“八项规定”的制度体系,真正用制度管人、管事、管钱;围绕密切党群干群关系,建立完善领导干部直接联系群众、经常性走访、常态化调研、各级党委政府民情恳谈会等制度,健全为民服务体系;围绕规范和严格党内生活,建立完善批评和自我批评、党内政治生活、党员民主评议和组织处理等制度,增强各级党组织和党员干部的凝聚力、战斗力。
    (四)要坚持做到三个贯穿始终
     活动中,我们要按照中央“五个更加注重”和省委“四个结合”的要求,坚持做到“三个贯穿始终”,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
     一是坚持开门搞活动,把群众参与贯穿始终。习近平总书记在动员讲话中强调,“必须坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督、请群众评断。”我们必须更加注重发挥群众的积极性,以群众乐于接受、易于接受的方法开展工作,充分发动群众全程参与,依靠群众发现问题、聚焦问题、解决问题。征求意见时,要把连通群众的各类平台充分用起来,通过入户走访、热线征集、群众信箱、问卷调查、门户网站、短信微信等多种方式,最大限度地把方方面面的意见收集上来。查摆问题时,要带着问题去问诊于民、问计于民,不要捂着、盖着、拖着,不要瞒着群众,该治的病要抓紧治,让群众看到我们敢于正视问题的决心,以坦诚求教的诚意请群众帮助我们找准、找实问题。整改落实时,要主动把自己置于社会和群众监督之下,公开承诺必须要有具体实质性内容,整改措施和结果要及时向群众公布,改什么,怎么改,改得怎么样,要让群众看得见、感受得到、真正满意。民主评议时,要加大服务对象、普通群众参评的比重,设置一些利于群众评议的有效平台,让群众监督和评价,问题解决没解决由群众说了算,活动搞得好不好让群众来评判。
    二是坚持问题导向,把解决问题贯穿始终。群众评判教育实践活动,是看活动在多大程度上解决了实际问题、为群众办了多少实事。要切实把教育实践活动的着力点放在解决问题上,坚持边查边改、立改立行,让群众不断看到活动带来的新变化、新气象、新成效。解决问题要注重“三个优先”,即:优先把“四风”方面的问题整改到位,以全面落实八项规定为切入点,深入开展好正风肃纪行动,以反对“四风”的新成效回应群众期盼;优先解决群众反映强烈的突出问题,办好每一件为民实事,加强基层服务型党组织建设,不折不扣地兑现向群众的承诺;优先破除阻碍发展的瓶颈问题,特别是要有效破解土地、资金、环境等瓶颈问题,解决好产业转型升级、园区整合提质、大气污染治理等重大问题,推动经济社会更好更快发展。
    三是坚持领导带头,把示范带动贯穿始终。领导带头既是一种示范,更是一种导向,对活动开展能够起到极大的促进作用。我们要把领导带头作为一个基本要求,各级领导机关、领导班子、领导干部要在活动中切实作出表率,逐级示范,层层带动。一方面,各级领导都要带头。这次活动采取依次推进、压茬进行的方式开展,各级领导班子、领导干部都要先行一步、作出示范,每个环节、每个动作都要做到高标准、严要求。这次动员会后,马上进入学习教育、征求意见环节,市委常委会首先要带好头,下周内组织开展第一次集中学习,3月上旬组织开展第二次集中学习,3月1日前各位常委都要到所联系县信访部门跟班3天进行体验教育。其他各级领导班子和领导干部也要迅速动起来,让下边看到我们真在动、真在抓、真在做。另一方面,领导要在各方面带头。带头抓好学习教育、征求意见、查摆剖析、批评和自我批评、整改落实等各个环节,当标杆、作表率。在这方面,大家一定不要有什么顾虑,特别是在查摆问题、开展批评等环节,要拿出“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气,不怕揭短、不怕亮丑,给其他同志树立标准。
    三、切实强化对党的群众路线教育实践活动的组织领导
    这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要把开展好活动作为重大政治任务,严格按照中央和省、市委的要求,精心组织,周密部署,确保整个教育实践活动扎实有序健康进行。
    (一)强化主体责任。要落实主体责任,各级党委(党组)要对本地本单位的教育实践活动负总责,把握方向政策、研究重大问题,积极组织推动。党委(党组)书记要切实履行第一责任人的职责,亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自指导推动,真正上心上手。各级各部门活动领导小组和工作机构,要明确责任分工,加强组织协调。特别是对需要解决的突出问题,必须做到心中有数,对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
   (二)强化联系指导。市、县领导干部要切实抓好各自联系点的工作,积极指导联系点制定好活动方案,亲自参加动员大会、领导班子专题民主生活会等活动,对每一个环节严格把关。今天会议之后,市委常委将很快分别听取所联系县活动筹备情况汇报,进行把关指导。各级领导干部还要建立基层联系点,侧重选择发展相对滞后、需要重点支持的地方,具有发展潜力、需要给予扶持的企业,正在规划建设、重点鼓励发展的项目,努力把联系点做成示范点。
   (三)强化督导检查。市委已经组建专门督导组,全程对教育实践活动进行巡回指导督查;各县(市、区)也要抽调精兵强将,高规格组建督导组。各级督导组要全程督导所负责地区和单位的活动开展,从实施方案、动员大会讲话、对照检查材料、班子民主生活会、整改落实措施等各个环节严格把关,达不到要求、达不到标准的,绝不让过关;对摆架子、搞形式的,要严肃追责。要加强巡查调度,每个环节结束后,都要“回头看”,对关键环节和重点领域,主要领导要亲自调度,重点把关,全面掌握活动开展情况,确保活动不漏项、不留死角。
   (四)强化分类指导。各级、各部门、各单位活动开展绝不能搞一刀切。必须体现差异化,针对党政机关、执法部门、窗口单位、服务行业和企事业单位等不同情况,针对市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)等不同问题,分类别、分层次制定活动实施方案,有针对性地开展工作;必须立足地区实际、部门职能、行业特色,在完成好规定动作的前提下,探索一些自选动作。对村、社区等基层组织,可以简化程序性要求;对非公经济和社会组织的党组织,可以采取灵活管用的方式开展活动。
    (五)强化舆论宣传。这次教育实践活动社会关注、群众期盼,必须加强宣传引导,以群众喜闻乐见的形式,宣传中央和省、市精神,宣传活动成效和好做法、好经验,引导广大党员干部群众积极参与到活动中来。要组织各级报刊、电视台、电台及网络等媒体,开设一批专版、专栏、专题,推出一批综述、专访、通讯,配发一批社论、评论、言论,营造浓厚氛围。要创新舆论引导方式,用好社交网站、微博、微信等新媒体,把握舆论主动权。要充分发挥典型作用,及时重点从基层选树一批事迹感人、群众公认的先进典型,弘扬主旋律,聚集正能量;同时要查处曝光一批反面典型,发挥警示教育作用。
   (六)强化统筹推进。我们不能就活动搞活动,必须把开展活动和解决全局性的重点问题结合起来,与完成重点工作任务结合起来,切实做到搞活动集中精力不走过场,抓日常工作扎扎实实、有条不紊,以发展的成果来检验教育实践活动的成效。特别是党员领导干部,要按照为民务实清廉的要求,把活动激发出来的工作热情和进取精神转化为推进经济社会各方面发展的动力,真正做到搞好活动与推动发展两促进、两不误。
    同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要按照中央和省、市委的统一部署,在督导组的正确指导和督促下,以高度的政治责任感,把教育实践活动组织好、开展好,确保取得实实在在的效果,为加快推进廊坊绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展提供强大正能量!

 

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